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大数据背景下机关“智慧后勤”建设探究

发布日期:2019-12-23      作者:     来源:《中国机关后勤》2019年第4期

  推进新时代大数据背景下机关“智慧后勤”建设工作,是加快推进机关事务工作改革创新发展的新实践。以机关“智慧后勤”建设为抓手,将最大限度为工作提速,有力促进机关事务工作高质量发展。

  机关“智慧后勤”建设的成功实践

  从无到有的突破。近年来,机关“智慧后勤”建设在一些省市得到很好的发展。如长春市市直机关事务管理局于2017年4月正式启动了“长春直采商城”建设项目,主要包括“一城”(网上商城)、“四库”(采购人库、供应商库、商品库、价格库)、“多个重要系统”(价格监测系统、异常预警系统、统计分析系统、诚信管理系统),同时引入京东、苏宁、史泰博、办公伙伴等多家主流电商参与竞争。系统上线以来,采购成本降低10%-15%。

  从慢到快的提速。“智慧后勤”最明显特征是能够在错综复杂的信息中,迅速汇总、分析、归纳,提供出用户需要的信息。如大唐电信集团积极打造崭新信息化智能化系统。在楼宇管理中,自行研发了安防管理综合平台、建筑(群)环境智能监测平台以及配电室智能值守系统,在安防管理系统中植入了人脸识别技术,可以在人群流动的时候快速锁定敏感人物,不仅满足了管理需求,也方便了员工生活。

  从增到减的节省。“智慧后勤”建设能够在控制成本中追求最大效能。如成都市机关事务管理局利用互联网技术,将资产管理和服务保障有机融合,从供给端发力,创建“虚拟公务仓”保障新模式,实现传统实物仓储保障向互联网平台整合社会资源保障的模式转变。通过开发使用,管理成本从增到减的节省,将“智慧后勤”的效能呈现得淋漓尽致。

  从人工到智能的转化。“智慧后勤”一大特征就是实现智能化、自动化、高效化。如天津市机关事务管理局2018年4月启动公务用车管理信息化系统,实现了车辆维修网上申请、车辆更新购置网上审批、车辆编制数据化及使用情况动态化管理等多种功能。自主研发搭建天津市公共机构能源资源消费统计管理信息平台,实现公共机构节能管理数据化,不断提升工作效能。

  从单一到综合的提升。“智慧后勤”追求的是在多个系统的相互作用中提高工作效能。如吉林省省直机关事务管理局经过10多年的信息化建设,实现了局内办公、业务管理信息化。借助省政府专网,将局内网与64个省直厅局、5个市(州)管理局进行联网,实现了房产、资产、房改等相关处室业务网上办理,提高了办公效能和管理水平。

  大数据背景下机关“智慧后勤”建设亟待解决的问题

  观念的革新。加强“智慧后勤”建设,首先要革新观念。当前个别单位对信息化建设的重要性认识不足,导致“智慧后勤”建设停滞不前。只有从思想观念上真正认识到“智慧后勤”之能、之巧、之好,才会让“智慧后勤”建设落地生根。要有远见卓识,才能够在大数据背景下,敏锐嗅察到未来发展之路。

  技术的投入。目前,各级机关事务管理部门对于信息化建设的投入远远不够。尤其是技术的投入,这是决定“智慧后勤”建设成效的核心环节。由于资金紧缺、更新不及时等原因,目前机关事务管理部门的信息化建设水平不高。技术的开发、升级、革新,决定了“智慧后勤”建设水平高低,如果缺乏常态化的建设机制,机关“智慧后勤”建设之路难以走远。

  人员的专业化。当前,机关后勤队伍对信息化的了解、掌握甚至应用在日常管理工作难以跟上新时代发展步伐。专业化人员较少,学习氛围不够浓厚,专业化应用不高,信息化应用水平在整个机关事务管理工作中作用发挥不充分。

  信息管理的高效性。机关事务工作信息量很大,如何对这些信息进行规范管理,是一项重要课题。尤其是“智慧后勤”建设过程中,如何才能确保这些信息的管理和利用不违规、不泄密、不遗失,如何促进信息高效利用,这就考验大家的智慧。信息应用起来如果缓慢、滞后、低效,“智慧后勤”建设难免形同虚设。

  推进机关“智慧后勤”建设刍议

  制度先行。《机关事务工作“十三五”规划》中提出“加快推进信息化建设”,要求“推进‘互联网+机关事务’建设,利用信息技术及互联网平台,促进互联网与机关事务工作深度融合,建设电子政务专有云”等内容。要积极推动信息化建设、“智慧后勤”建设上升为国家法律法规的规定层面,这是工作开展的最大推动力。只有强有力的制度来设计和保障,“智慧后勤”管理工作才会踏上光明灿烂的新里程。

  观念革新。习近平总书记指出,“惟改革者进,惟创新者强,惟改革创新者胜。”机关事务管理部门要大胆解放思想,及时革新观念。只有勇于解放思想,敢于观念革新,才能在新一轮深化改革开放的伟大历史进程中与新时代同步。深入推进“智慧后勤”建设工作,要与大数据发展相适应,要与新时代信息化建设步调一致,才能成功开创工作新格局。

  技术攻关。要借助大数据东风,加大资金投入,加大技术攻关力度,依托最先进的技术来开发服务保障系统,敢于追求新标准,勇于追逐新速度,将“智慧后勤”系统打造成服务保障的最佳帮手。

  信息活用。要深入落实“互联网+”发展战略,积极推进“互联网+公车管理”“互联网+办公用房管理”“互联网+物业维修管理”“互联网+饮食采购管理”“互联网+公共机构节能”等平台建设。通过多个系统的综合应用,发挥好服务保障、指导管理、方便员工、指引方向的作用;通过信息的自动反应和智能反馈,推动机关事务管理工作快速发展。

  技能提升。要不断加强机关后勤队伍的培养和管理,提高机关事务工作队伍的技能,加强党性觉悟、政治修养的培养,尤其要深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,不断提高机关事务工作队伍的思想素质,提高政治站位。要不断提高队伍的凝聚力、创造力和战斗力,积极盘活整个队伍。

  管理规范。加强管理,确保“智慧后勤”运转顺利。对其中涉及分析、汇总、归纳的信息,要科学地对其重要性和公开程度等方面进行定性定级,如涉密的要做好保密工作。加强对信息使用的规范管理,通过制定执行规章制度,进一步明确信息的使用权限、范围、方式、时限及使用人员等内容,将对“智慧后勤”管理工作的发展起到很大的促进作用。

  作者单位/广东省人民政府机关事务管理局  吴培兄

(来源:《中国机关后勤》2019年第4期)

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